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泗洪县人民政府关于进一步鼓励和扶持工业企业加快发展的十二条意见
发布时间:2008-11-12 来源:

  为积极应对当前日益趋紧的宏观形势,破解企业发展难题,现就进一步鼓励和扶持全县工业企业加快发展提出如下意见:

  一、设立工业企业发展基金。县财政每年安排1000万元专项资金,重点支持工业企业发展。其中,500万元作为全民创业基金,500万元作为金融风险基金,专项用于对工业企业、金融和担保机构的补贴和奖励。
  二、鼓励金融机构加大对工业贷款的投入。各金融机构当年新增工业企业贷款增幅达到15%的,奖励5万元;以此为基数,每提高1个百分点,增加奖励1万元。凡当年新增工业企业贷款增长达5000万元以上的,由县政府按照新增贷款1:1.5的比例,为金融机构协调组织对公存款。对工业企业新借贷款、用于企业生产流动资金的,因客观原因导致贷款逾期不能收回的,由县财政按照逾期利息总额的30%进行补贴。
  三、鼓励担保机构扩大工业企业信贷担保规模。为工业企业提供信贷担保的担保机构,一年内上缴的营业税全额奖励;按规定标准收取的担保费用,由县财政补贴50%;对企业缴纳的保证金,企业信用等级为AA级以上的(招商引资企业参照总部信用等级)免收,其它企业按照50%收取;对为工业企业提供担保业务量达到70%以上的担保机构,对其实际发生的贷款呆坏帐,由县财政给予5%的补偿。
  四、为鼓励企业向金融机构申请贷款创造良好条件。对工业企业贷款,各商业银行在授权范围内,在现行上浮利率基础上下 调10一15个百分点;农村合作银行在现行上浮利率基础上下调10一20个百分点,利率下调部分由县财政补贴5个百分点。放宽抵押和担保贷款条件,可以采取设备、股权、应收帐款以及个人信誉、公务员信用等担保形式进行贷款,并适当延长担保期限。对企业用土地和房产向银行申请抵押贷款的,由国土和建设部门及时协调办理相关产权手续。
  五、全力保障企业用工。劳动部门定期免费为规模以上工业企业组织专场招聘会。凡培训机构为企业培训工人、签订一年以上劳动合同并就业满一年的,由县财政按每人300元给予奖励;一年内为企业培训工人500人以上、签订一年以上劳动合同并就业满一年的,由县财政给予5-10万元专项奖励。企业因特殊困难无力缴纳社会保险费的,可申请暂缓缴纳,待企业生产经营好转后再分期补缴,缓缴期间不收滞纳金。对无力参加城镇职工基本医疗保险的企业,可暂时参加住院医疗费用统筹,职工享受住院医疗费用统筹待遇,待生产正常后,再参加城镇职工基本医疗保险。企业暂不具备条件全部参加“五险”的,可先参加养老、失业、工伤保险。
  六、保障企业发展用地需要。全县年度新增建设用地指标按不低于60%用于工业项目,并优先保障规模以上工业企业用地。
  七、扶持企业加大专业人才引进力度。对新引进企业急需适用的和高层次人才,免费为其办理人事代理。对与企业签订三年以上合同的,一年内由县财政给予本科以上学历(具有学士学位)每人每月300元津贴,研究生学历(具有硕士学位)每人每月1200元津贴,博士生学历或高级工程师每人每月2000元津贴。
  八、鼓励企业积极争取各项扶持政策。对工业企业向国家和省、市争取的各项政策扶持资金,由县相关部门积极帮助办理申报手续,申报费用由县财政给予50%补贴。
  九、鼓励企业扩大出口。对企业参加由省级以上单位组织或确认的国内(外)产品展示、展销、推介活动的,县财政每次给予摊位费50%的补助。对年自营出口500万(含500万)美元以下的,每出口1万美元奖励150元人民币;超出500万美元部分,每1万美元奖励200元人民币。
  十、鼓励企业争创品牌。对新获得中国驰名商标、中国名牌产品、中国出口名牌商品的企业,由县财政奖励50万元;对新获得江苏省著名商标、江苏省名牌产品、江苏省出口名牌产品的企业,由县财政奖励15万元;对新获得宿迁市名牌产品或宿迁市知名商标的企业,由县财政奖励5万元。对企业在争创品牌中的申报费用,由县财政给予50%补贴。
  十一、推进企业技术进步。对新通过国家级、省级、市级认定的技术中心、工程技术研究中心的企业,由县财政分别给予30万元、10万元和2万元的奖励。对新获得国家级、省级、市级认定的高新技术企业,由县财政分别给予30万元、10万元和2万元的奖励。对新通过鉴定的国家级、省级、市级新产品,由县财政分别给予每件10000元、7000元、5000元的奖励。对列入市、县政府重点考核的企业技改项目,当年实际完成新增固定资产投资500万元以上的,一次性给予10万元奖励;完成2000万元以上的,一次性给予30万元奖励。
  十二、为企业创造良好的服务环境。对国家和省、市、县出台的促进企业发展各项政策措施,要定期组织检查,确保全面落实到位。在全面执行市级以上各项收费减免政策的基础上,对涉及工业企业的县级行政事业性收费和政府定价的经营性收费,在现有基础上再降低30%。对规模以上工业企业实施行政处罚时,必须报经县经贸局审核。
  对已经出台的《泗洪县2008年培育微小企业进规模、规模企业上台阶实施意见》、《泗洪县2008年乡镇工业集中区建设实施意见》、《泗洪县全民创业发展基金管理办法》、《泗洪县科技项目经费管理办法》、《加快发展外向型经济实施意见》、《泗洪县鼓励工业项目投资优惠政策》等鼓励工业企业发展相关政策如与本意见有不一致之处,以本意见为主,各项优惠政策不重复享受。本意见由县经贸局负责解释,自2008年10月6日执行。
                          (泗洪县经济贸易局)

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